合西高铁有没有进入国家规划?官方答复不一

浏览:1903   发布时间: 08月30日

合西高铁到底有没有进入十四五规划,各种消息满天飞,从省级、到市级、县级,各种官方回复并不完全一致,有的说进了,有的说没进,有的说在争取,到底真实情况如何,扑朔迷离。

“汉江策论”把这些官方消息按时间顺序作个梳理。

第一份,是2021年5月27日西安铁路局的回复。

西安铁路局的意思很明确:合西高铁与西武高铁基本平行,按新的规定,要等到西武高铁利用率达到80%以上,才能推动合西高铁项目。

第二份,是陕西省发改委在2021年6月7日的回复。

这个回复中说,争取项目进入国家规划实施。

第三份,是南阳日报2021年6月18日,对南阳市副市长黄钫的采访报道。

这份回复中说,争取合西高铁南阳以东段进入十四五规划,适时开展前期工作。

第四份,是河南日报2021年6月26日的新闻报道。

在这篇记者孟向东写的名为《良机汇聚气韵成》的文章中,明确写道:期盼已久的合西高铁正式列入国家十四五规划。

第五份,是河南省发改委在2021年6月29日的回复。

这份回复中说,合西高铁目前尚未纳入国家相关规划,将积极争取。

第六份,是陕西省发改委在2021年6月29日的回复。

这个回复中表示,该线路目前处于前期研究阶段。

第七份,是驻马店市发改委在2021年7月2日的回复。这份回复中说,合西高铁纳入国家十四五规划,是国家从全局出发所作的整体布局。

第八份,是商洛市发改委在2021年7月3日的回复。

这个回复的意思是,合西高铁已经写入《国家综合立体交通规划纲要》和《新时代铁路高质量发展规划研究(2020-2035)》初稿。

第九份,是南阳市发改委在2021年7月9日的回复。

这个回复的意思是,我们正在全力汇报对接,谋划争取。

第十份,是南阳市发改委在2021年7月28日的回复。

这个回复中说,目前,东西向高铁尚未纳入国家相关规划。

第十一份,是2021年7月29日,南阳市唐河县发改委的回复。

该回复表示,合西高铁已经纳入国家十四五高铁规划,并在唐河设站。

除了这些回复,还有一些暂时没有回复的群众提问,说明合西高铁的关注度真是太大了。

商洛市网友的提问

我们把这些得到回复的消息综合到一起,列表汇总一下:

从这里看出,不同单位对合西高铁是否纳入规划的回答完全不同,有4次回答表示已经纳入,有7次回答表示没有纳入。其中,河南日报和唐河县发改委都是非常确定的语气,确认合西高铁已经纳入国家十四五规划。而具体负责此业务工作的河南省发改委、南阳市发改委则表示正在积极努力争取,驻马店和商洛市发改委表示已经纳入了,属于铁路部门的西安铁路局则表示,这个还不到推动的时机。到底谁是谁非,我们一时也并不好判断。只是,人民群众如此关心的一件事情,迫切需要一个统一明确的回答。

这里还有一份2019年7月10日南阳市的回复。这个回复虽然是2年前的,但它的内容很有参考意义。

这个回复中,强调了两个现实问题:一是合西高铁与正在建设的西武高铁横向间隙过小,客流需求有限;二是线路要穿越秦岭山区,施工难度大,建设投资高。

实际上,这两个现实问题到了两年以后的今天,仍然是客观存在的。今年国家出台了《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》,其中有两个条款与此相关,我们摘录一下。一个是:严格控制建设既有高铁的平行线路,既有高铁能力利用率不足80%的,原则上不得新建平行线路。另一个是:加强地方项目出资能力、运营补亏能力等审核,合理控制债务负担较重、超出财政承受能力地区的铁路建设。按照新的规定,其实是进一步强化了合西高铁建设的不利因素。

不过,按照答复的时序来说,应该说是答复得越晚,内容越准确。那么,最后一个答复的唐河县发改委,已经说明合西高铁入规,并在唐河设站,这个回答的可能性或许更高一些。前面有些单位回答的“努力争取”“积极争取”,或许是没有等到国家最后确认,谁都不敢打包票的一种妥善之举。

前段时间,国家铁路部门已经在起草铁路建设十四五规划了,可能很快就要公布了,至于最后合西高铁能否确实入规,我们拭目以待。

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